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湖南长沙:打造高素质“新农人”队伍
来源:第一财经 发布时间:2019-01-11 09:26:28 

 

  长沙市围绕构建机制、规范标准、提升质量,开展“系统化、规范化、标准化、制度化”的新型职业农民培育,使办班标准更加提升,培育质量和效果更加显著,学员满意度更加提高。

  湘都农业生态园内,一只只憨态可掬的小花猪排排站,从2.5米高的跳水台一跃而下,化身游泳小健将,赢得游客阵阵喝彩;在鹊山村,大学生返乡当农民,发展特色农业产业,盘活了“沉睡”的资源,更带富了当地百姓……记者近日深入湖南省长沙市新型职业农民培育示范基地,切身感受到了新型职业农民为长沙农业带来的变化。

  近年来,长沙市坚持把新型职业农民培育作为发展现代农业的战略工程、基础工程、重点工程,注重市级统筹,加强资源整合,创新培育机制,着力培育一支高素质的新型职业农民队伍,形成了独具特色的新型职业农民培育“长沙模式”。

  培育工作结硕果

  冬日的午后,位于宁乡市大成桥镇永盛村的湖南湘都中等职业学校,传出阵阵“读书声”。原来,宁乡市第四届现代青年农场主培育班在这里开班授课,来自宁乡各乡镇的50多名青年农民正在课堂上与教师进行互动教学。

  湘都中等职业学校是湖南省新型职业农民培训模式创新典型、新型职业农民实训基地,由湘都生态农业园团队利用闲置矿区投资建设,已完成总投资1亿元,可同时培训2000人。

  “学校组建新型职业农民培育中心,以新型职业农民实训基地——湘都生态农业园为依托,探索新型职业农民培育和民办中等职业教育有机融合的新模式,为乡村振兴提供专业人才支撑。”湘都中等职业学校有关负责人说。

  作为湖南省新型职业农民培育示范基地,同样位于大成桥镇的湘都生态农业园,以农民为主体、公司为载体,实行土地租赁和产权托管,充分利用农村闲置资源,一、二、三产业融合发展,打造农旅相结合的田园综合体,带动当地农户就业创业。近年来,园区积极开展新型职业农民培训,与湖南农业大学开展深度的校企合作,将园区实训资源与高校教学资源有机结合。

  2016年,孔蒲中首次参加了长沙市举办的新型职业农民“水稻+”稻田生态高效种养专题班,通过培训了解到“水稻+”生态种养模式的优势和未来发展的前景。培训结束后,孔蒲中扩大流转土地80亩,发展“水稻+”生态种养模式,多位农技人员和专家教授上门指导。“稻田种养生态结合循环农业”模式,不但孕育了有机的水稻作物,更成为推进当地农业、水产发展、增加农民收入、改善稻区水产区农业生态环境的重要途径。3年来,孔蒲中还通过基地培训学员1万余人,带动周边发展“水稻+”生态种养模式100余户。

  据了解,近5年来,依托各类新型职业农民培育基地,长沙市培育各类新型职业农民5万多人,培训农村实用人才36万人,培育市级现代农业领军人才1500人,组织新型职业农民赴发达省份考察学习500余人,赴台湾培训300余人,开展新型职业农民认定2815人,为全市乡村振兴和现代农业发展奠定了坚实的人才基础。

  精细化培育“新农人”

  在新型职业农民培育过程中,长沙市围绕构建机制、规范标准、提升质量,开展“系统化、规范化、标准化、制度化”的新型职业农民培育,使办班标准更加提升,培育质量和效果更加显著,学员满意度更加提高。

  在遴选培育对象上,长沙市根据产业类别建立了全市近4万名的新型职业农民培育数库。针对每期培训班,县级农业行政主管部门结合数据库,广泛发动乡镇农技推广机构,多方式多渠道发布培育信息。

  在课程设置上,长沙市围绕休闲农业、稻田生态种养、生猪养殖、水产养殖、蔬菜、茶叶等产业发展实际,开展以产业对象为主体的专题培育,精心开发与设计课程,深层次研究剖析产业发展面临的困境,开设相关课程,如《休闲农业与产业融合发展政策解析》等。

  在遴选师资上,长沙市坚持从师资库、理论联系实际、跨区域、优中选优遴选师资。目前,师资库人数达到399人,吸纳了省内高等院校、科研院所以及省外的一流专家教授,并聘请了经验丰富的农业技术人员、行业带头人等为授课老师。如从南县、炎陵等部分产业发展先进地区聘请师资,让他们从亲身实践来讲授产业发展。

  在活动安排上,长沙市组织专家学员面对面,解决学员生产经营管理中的问题。近年来,市、县共组织150多次各种形式的走访学习。培训结束后,以班或学习小组为单位,组织开展不同专题的学习沙龙活动。严格执行培育课时标准要求,科学设置课堂教学和现场实训的课时比例,确保生产经营型培育班集中培训时间不少于8天7晚、课堂教学时间不少于80个学时。

  培训变培育 助推农民双创

  记者在采访中了解到,长沙市新型职业农民培育的一大亮点是,积极整合各方力量和资源,共同推动新型职业农民创新创业。

  昔日的大成桥镇鹊山村,没有产业,留不住人,连土地都要花钱请人来种。为了解决“有田无人种”的问题,鹊山村从土地改革入手,把村里的零散田块整合起来,再组建土地合作社,农民以土地经营权入股,合作社统一将耕地对外租赁。为了让土地增值,鹊山将耕地划分成生产片区,租赁给新型职业农民耕种,发展稻虾种养、蔬菜种植、水果种植、休闲农业等产业。如今的鹊山村,实现了土地改革,有人种地;生态种养,效益提升;产业兴旺,乡村振兴。同时,实现了村民家门口就业,农民收入持续增加,村级集体经济从无到有。

  据了解,长沙市近年围绕花卉苗木、花猪养殖等主导产业和特色产业,建立了省市级新型职业农民培育实训基地150多家,培育产业发展人才,促进产业发展壮大。

  除了将实训基地与产业发展相结合,长沙市还坚持多元化的培育模式,满足多元化培育需求。长沙市坚持政府引导、公益性培训机构以及市场主体参与相结合的形式。政府起引导作用,发挥湖南农大、各级农广校等公益性培训机构的主体作用,提升办学质量和水平。创新培育方式,积极支持、重点指导已经形成产业特色和具有良好教学条件的农民专业合作社、专业技术协会、农业龙头企业组织,承担培育任务。

  在新型职业农民认定管理方面,坚持与政策扶持相结合。长沙市在规范化培训基础上,按照认定标准和要求,开展认定工作。如宁乡市明确要求,申报农业政策扶持的主体必须通过新型职业农民培育,并取得认定证书。目前,长沙市申请农业项目支持的新型经营主体,基本都已获得认定证书。

  在跟踪服务方面,坚持与科技服农推广相结合。长沙市将跟踪服务与“万名科技人员服务农业农村发展”“基层农技推广服务体系”“农业产业结构调整技术服务”等结合起来,做好新型职业农民的后续服务工作。以新型农业经营主体和新型职业农民为主要服务对象,深入开展专家教授进农户、科技成果进农户、科技信息进农户、技术服务进农户“四进活动”,特别是加强乡镇农技队伍对新型职业衣民的跟踪服务,组织对已经培训的新型职业农民开展结对联系、技术帮扶和入户指导。


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