近年来，河南省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快文化产业和文化事业发展的各项决策部署，积极推进公共文化服务体系建设，推进华夏历史文明传承创新区和全国重要的文化高地建设，加快推动文化产业优化升级，持续加强文化企业国有资产监管，培育新型文化业态，全省文化产业取得长足发展，整体实力和竞争力不断提升。

　　多措并举，支持公共文化服务体系建设

　　■河南省财政部门加强制度建设，完善公共文化服务体系经费保障机制，加大投入力度，支持全省文化惠民、体育事业发展。

　　河南省财政部门加强制度建设，完善公共文化服务体系经费保障机制，加大投入力度，加大文化投入稳定增长机制，支持全省文化惠民、体育事业发展。

　　强化资金管理，完善经费保障机制。整合省级政府购买公共文化服务专项资金、公共文化服务体系建设省级配套资金及基层综合性文化服务中心奖补资金，设立3.2亿元的河南省公共文化服务体系建设专项资金，主要用于支持和引导文化主管部门开展的公共文化服条体系建设，促进文化事业均衡发展，保障群众基本文化权益。研究制定《河南省省级公共文化服务体系建设专项资金管理办法》，加大绩效考核、市县财政投入的因素权重，引导市县加大文化投入力度，提高资金使用效益。

　　加大投入力度，提升文化服务水平。安排宣传思想文化建设、中原大舞合、新时代文明实践中心等项目资金8.9亿元支持河南公共文化服务体系建设。积极引导市县加大支持力度，逐步建立健全财政投入稳定增长机制。

　　丰富惠民服务，推进公共文化建设。改善基层公共文化体育设施条件，加强人才队伍建设。按照政策规定，积极争取和落实免费开放资金，继续推动博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）、体育馆等公益性文化体育设施免费低收费开放工作，不断提高公共文化设施服务效能。通过政府购买公共文化服务方式，支持开展送戏曲下乡、高雅文化进校园等活动，推动服务群众“最后一公里”，丰富文化惠民服务。

　　落实政策规定，推进体育事业发展。认真落实国务院《关于加快发展体育竞赛表演产业指导意见》等有关要求，推进体育事业发展。认真研究相关政策，支持省体育局引进国际女子职业网球协会顶级赛事，促进网球运动普及发展，扩大河南的文化软实力。参与制订《加快推进足球场地设施建设实施方案（2019-2020年》，推进足球运动发展。参与制订《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《河南省青少年体育活动促进计划实施方案》《河南省水上运动产业发展规划》等8个规划方案。结合省财力状况，研究制定对在亚运会上取得优异成绩作出突出贡献的训练单位、勇创佳绩的运动员、教练员奖励方案。

　　规范监管，推动省属文化企业改革发展

　　■河南省财政部门坚持以改革促发展，持续完善监管制度，提高监管效能，促进文化企业改革发展。

　　河南省财政部门坚持以改革促发展，持续完善监管制度，加强制度设计，提高监管效能，以管企业向管资本为主转变，促进文化企业改革发展。

　　以改革促发展，不断提升企业发展质量效益。探索推动以国有产权无偿划转的方式，重组整合中原出版传媒集团和河南教育电子音像出版公司，提高省属文化企业规模化、集约化、专业化水平和竞争力。

　　完善监管制度，形成“1+N”监管制度。印发《河南省省属文化企业国有资产监督管理办法》《省属文化企业国有资产重大事项管理办法（试行）》《省属国有文化企业社会效益和经济效益考核评价办法》《省属文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》等办法，形成“1+N”制度监管体系，为加强省属文化企业国资监管奠定基础。

　　提高监管效能，以管企业向管资本为主转变。按照深化简政放权、放管结合、优化服务的要求，做好企业负责人薪酬管理，科学界定国有资产出资人的边界，不干预企业依法行使的自主经营权，建立和完善出资人监管的权利和责任清单，探索建立省属文化企业投资负面清单制度，以管资本为主加强国有资产监管，明确监管重点，精简监管事项，改革监管方式，提高省属文化企业国有资本效率，增强省属文化企业活力，进一步健全国有资产监管体制机制。

　　（河南省财政厅供稿）